江苏苏美达仪器设备有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2026-2028年宿迁市分公司揽投业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：2026-2028年宿迁市分公司揽投业务外包项目

二、项目编号：2640SUMEC/QYHD3142

三、项目概述：2026-2028年宿迁市分公司揽投业务外包项目

四、招标内容：

本次采购内容为宿迁全区共计22个揽投部、4个直投中心、110个农村支局的揽投服务区域所涉及的普邮投递以及包快邮件揽投全流程业务外包，含解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、投递信息反馈、批转退邮件处理、异常处理信息反馈以及上门揽收、收寄等工作。邮政提供场地、分拣设备、揽投车辆及PDA等，外包商承担部分车辆、自提点等其他相应费用，详见技术规范书。

项目总预算19628.31万元，合同期限24个月。按照业务种类及业务量区间设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%。

五、投标人资格条件：

通用资格条件：

（一）主体资格

1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2.投标人须为增值税一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。

（二）财税状况

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近半年任意一个月的纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。

（三）合规信用

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及江苏省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

6.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（四）组织保障

9.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。

10.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。 

11.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。

（五）其他要求

12.供应商报价不得高于最高限价。

专项资格条件：

13.投标人自2023年6月1日以来独立承担过单个项目合同金额不低于500万元的投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及不低于500万元的发票复印件（原件备查）。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年6月23日至2026年6月29日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，通过“苏美达仪器招标电子采购平台”获取平台服务费支付凭证（详见平台服务费缴费流程），投标人应将平台服务费支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

平台服务费500元，售后不退。

平台服务费缴费流程如下：

（1）登录“苏美达仪器招标电子采购平台”（网址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。

（2）【采购公告】→查找对应项目→获取文件申请→填写相关信息（单位名称、联系人信息及发票信息）→缴纳平台服务费用（扫微信二维码支付）→确认提交成功。

注意事项：请确保单位开票信息及邮箱真实准确无误，平台服务费发票为电子发票（普通发票），付款成功后约5个工作日内发送至领购人填写的邮箱地址，发票一经开具不予退换，请谨慎填写。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年7月14日上午9:30（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于2026年7月14日上午9:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：南京市长江路198号苏美达大厦辅楼302会议室。
    （三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

（四）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））

（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年7月14日上午9:30（北京时间）。

（三）开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦辅楼302会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、江苏招标采购服务平台和中国采购与招标网上发布。

十、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

十一、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

代理机构：江苏苏美达仪器设备有限公司

详细地址：南京市长江路198号苏美达大厦

邮    编：210024

项目联系人：文件发售及退保证金事宜：李婧怡，技术咨询：朱琳、黄丹

电    话：文件发售及退保证金事宜：025-84532580，技术咨询：025-84532546、84531274

电子邮件：lijingyi@sumec.com.cn

户    名：江苏苏美达仪器设备有限公司

开户银行：农行南京广州路支行

账    号：10100301040003106